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    2009年上半年，南京共推出土地1109655平方米，折合1663畝。其中，流標土地99畝，占上半年出讓指標的6%；底價成交土地1130畝，占上半年土地出讓指標的68%；超過底價成交的土地434畝，占上半年土地出讓指標的26%。

流標3幅，分別為棲霞區梅子口商辦用地，建鄴區住宅用地（該地塊7月6號重新推出，已成交，成交價格為7800萬，上浮10%），江寧區住宅用地。

    縱觀過去一年半的土地市場，呈現出以下趨勢：

    1、掛牌土地單價呈現逐步下降之勢

    去年上半年，掛牌土地平均單價達到6000元/㎡，而今年以來掛牌的土地單價僅僅為2400元/㎡，低價土地成為市場主角；

    2、單幅掛牌土地面積呈下降之勢

    去年掛牌土地，單幅土地平均面積達到5.8萬㎡，而今年以來，掛牌土地單幅平均面積僅為4.6萬㎡，小幅地塊增多；

    3、用地性質逐步多元化

    與去年上半年居住用地占絕對主流不同，今年以來，推向市場的土地性質逐步多元，各種類型的土地頻現市場，土地市場不再單極發展，發展趨于平衡；

    4、成交溢價開始浮上舞臺

    較之08年和09年年初的絕大部分上市土地底價成交，溢價成交開始成為土地市場的普遍現象。

    對比去年和今年同期，去年拍賣頻率、推地速度明顯較快，但從效果來看，受房地產市場整體市場不景氣影響，開發商拿地熱情不高，絕大部分土地以底價成交；今年以來，尤其是1-4月，推地速度節奏放緩，受去年整體市場形勢的慣性影響，大部分土地同樣以底價成交，在經歷了“金三銀四紅五”的一輪房市高潮后，開發商拿地資金（信貸資金和銷售回款）到位，信心恢復，政府部門加速推地、低價、減少土地限制等政策刺激，對土地交易的活躍也起到了推波助瀾的作用。

    5月土地市場伴隨著銷售市場的火爆，迅速轉暖，推地速度加快，在近一個月內，推出了三批次共9幅地塊，而從開發企業的購地熱情看，在沉寂許久后，激情再現，5月兩幅地塊均溢價成交，回暖跡象乍現。分析其原因：一是由于近期出讓土地掛牌均價相比于前期相同板塊的土地出讓價下降了300-400元/㎡，有一定的上升空間；二是樓市銷售的快速復蘇，價格也拉升較大，增強了開發企業的拿地信心，同時市場各方輿論的刺激作用也是不可忽視的。而今年小幅地塊、低價地塊的出現，表明當前土地市場仍以觀察和試探為主。

    樓市復蘇后不少開發商資金狀況好轉，拿地需求增大，而同時國土部門加快了推地節奏以滿足市場需求。短期內房價決定地價，中長期房價與地價相互影響，商品房市場的熱度傳導到土地市場，這會抬高開發商對地價的預期，因此現在出現了開發商競拍甚至搶地的現象。另一個關鍵的原因是，在通脹的預期下，大多數開發商以拿地抵御未來風險。這與投資者購房的心態幾無二樣。

    根據南京市國土部門公布的信息：今年上半年南京市掛牌的土地總量約為116公頃，如今年完成年初制定的550公頃的供地計劃，那么下半年還有約430公頃地塊要陸續出讓，供應量大大超過上半年。政府加快推地，地價加速上漲，已成為最近南京土地市場的主旋律。

    但在當前整體房市仍處于觀望中期的情況下，雖然土地市場逐步回暖，信心逐步恢復，但整體而言，土地市場的“春天”尚未完全到來，未來一段時間內仍將維持相對平穩的狀態。在此時間段里，開發商拿地，可以避免競爭激烈的局面，同時也可以與政府協商談判，獲取一定的優惠空間。